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看城，精致打磨細節；看人，文明共享共治；看管理，城市擁抱雲時代—— 破譯﹃最憶是杭州﹄的密碼
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精致之城 用“繡娘精神”打(城市
文明之城 車讓人成杭州“金名片”
智慧之城 為城市裝上“數據大腦” 鳳起路經過“多桿合一”、沿街建築立面整治後，視線之內十分清爽。禮讓斑馬線已成為杭州街頭一景。
杭州數字城管信息處置中心為參觀客人演示“智慧城管”運行模式。
江南憶，最憶是杭州。
秀美西湖，壯麗錢塘，厚重運河……在豐富的自然和歷史遺產面前，婉約的杭州人格外珍惜，他們像“繡娘”一樣精心經營這座城市；不論“新杭州人”還是老杭州人，都把城市當作傢，變“管制”為全民“共治”；他們踩著互聯網時代的節拍起舞，用“智慧”技術助力城市生活更美好。
如果說追憶昔日杭州，是難忘她的秀美風光，那麼，如今的杭州，最是難忘她的精致、她的文明、她的智慧。
歸來再憶，杭州呈現給我們的是現代城市管理的新范本。
解碼精致之城
一個講究細節的城市是什麼樣？“2毫米”標準見證“繡娘”精心打(城市
還來一醉西湖雨。歷史留給杭州的是秀美迷人，而今杭州呈現給世界的是“顏值”爆表。
再訪杭州，記者印象最深的不是西湖也不是錢塘江，而是街頭人行道沒有“紮眼”的大小隔離樁，背街小巷幹凈整潔，半空中沒有隨意糾纏的架空線路，也沒有晃眼的戶外廣告牌。在西湖斷橋邊，河南遊客杜先生說得好：“外地人到一座城市，第一眼看到的就是道路，這裡的路代表著杭州的城市水平！”
的確，外地遊客的贊譽不是沒有來由。杭州之美，美在精致，這已成為這座兩千餘年的古都最大亮點和看點之一。
精致之美來自於高起點的城市定位。曾驚艷歷史，又與G20峰會傾情相遇，杭州在國際化氣質培育上，圍繞城市定位蓄勢“起舞”。在“美麗樣板城市”的引領下，全市對城區超過150條道路、2142幢建築立面、戶外廣告牌等進行瞭提升整治，從一扇門到一頁窗，從一面墻到一根桿進行瞭不留死角的清理，用細節打造城市環境一個個“精品工程”。而站在“後峰會前亞運”的新起點上，杭州又瞄準瞭“建設獨特韻味、別樣精彩的世界名城”，通過城市國際化，叫響杭州的國際知名度、美譽度。
精致之美來自於高規格的城市規劃。很多城市舉辦重要活動或節慶活動時，從城裡到城外都會精心打扮一番，但如果沒有統一的佈局和規劃，往往是各個部門各管一攤，導致城市景觀不統一、不協調。借助G20峰會東風，杭州出臺瞭“概念性方案”，為杭州畫出瞭首套城市“軟裝”設計圖。
打個比方，就像傢庭裝修完成硬裝後，“軟裝”好比再請設計師設計一套細化到諸如窗簾花色、裝飾品擺放的方案。在杭州這套“概念性方案”中，城市“軟裝”包括：花卉景觀、宣傳廣告、臨時設施、燈光夜景，分為會議模式、賽事模式和節慶模式，屆時根據不同的組織模式，切換城市“軟裝”設計。
精致之美還來自於杭州將“工匠精神”導入城市建設。西湖大道是杭州的迎賓大道，全線1.7公裡的道路上，最多時有170多根標識標牌桿、交通信號桿及路燈桿，經過“多桿合一”、地面景觀綠化多管齊下，一舉減少瞭40餘根標識桿，視覺上頓時清爽多瞭。如今，西湖大道已成瞭杭州道路綜合整治的樣板，隻要有人來參觀考察，杭州人就會把客人往這裡帶，給對方驕傲地介紹“杭州經驗”……
一個細節可見杭州在城市建設上將“工匠精神”，甚至將“繡娘精神”發揮得淋漓盡致。在浙大路平路工程中，人行道道板鋪設引入傢裝標準：不同道板之間的高度差、縫隙標準，別處分別為5毫米和3毫米，在這裡一律為2毫米，且每一塊石板必須準確切割成長60厘米、寬30厘米。
這一標尺有多嚴？工程起初有10支施工隊伍進場，結果開工後半數隊伍自認無法達到施工要求，請求退出。最終更換瞭其他符合要求的施工隊伍後，將這裡建成杭州平路工程的“標桿”。
細細品讀杭州，她的精致之美並不復雜——這種美來自標準上的“高”、來自行動上的“專”，隻要立好標桿，不折不扣地幹下去，就能變得精致。當然，她的精致之美也不簡單——為瞭“2毫米”更換施工隊伍、多桿合一、沿街立面整治，如果沒有追求極致的“繡娘精神”，是不可能做到精致的。一言以敝之，把簡單的事做好瞭就不簡單。解碼文明之城
一個願意為你慢下來的城市是什麼樣？車讓人成杭州“金名片”，讓出文明高度
靚麗清爽的杭州，早就對各種戶外廣告說“不”。然而，令人驚訝的是，鳳起路、延安路等道路的交通指示牌、路燈燈箱上竟還有一些“廣告”！怎麼回事？
定睛一看，原來這是“最美杭州人”、“道德模范”公益廣告，杭州在對戶外廣告整治大做“減法”的同時，將騰出來的空間讓位於公益廣告，讓最能代表城市精神坐標的群體閃耀街頭，這種為城市文明做“加法”的細節讓人深
深折服。
從某種程度上講，把人放在什麼樣的位置，體現瞭一座城市的現代化質量。就拿登上公益廣告的“最美杭州人”劉同禮來說，作為杭城第一批外來環衛農民工，他堅守崗位一幹就是30年，曾獲“全國勞模”榮譽稱號。對於能為杭州的精氣神“代言”，這位年過半百的漢子笑瞭笑，說：“當時就感覺杭州環境真好，想留下來，這些年的工作能被認同，也讓自己在這裡找到瞭歸屬感。”
一座城市破繭成蝶，往往是從靜水流深處的點滴細節開始，而後掀起一股清新的文明之風，助推城市登上新的高度。
“世博會讓上海上瞭一個層次，G20峰會使杭州的國際形象提升瞭，市民、遊客的文明素質也提高瞭。”從事保險工作的周先生是土生土長的杭州人，他對記者直言街頭斑馬線最能體現杭州的文明。
細心的你可能會註意到，杭州路口提示過街的紅綠燈和行人等高，並有字幕提醒著行人過馬路何時通過，何時駐足。如果你過馬路還不放心，停在斑馬線前待轉彎的公交車會播放“禮讓行人，請安全通過”的提示音，路口的“電子警察”還會抓拍不禮讓斑馬線的機動車，並處100元罰款、記3分。小小斑馬線讓人感受到一座城市濃濃的關懷。
2009年起，杭州市推廣禮讓斑馬線活動，先從能管到的機動車輛開始，一開始選取公交車為試點，出租車、公務車等緊隨其後，而後越來越多的私傢車群體也加入“禮讓大軍”。車讓人贏得瞭海內外遊客、網友的點贊，也助力杭州成功入選全國文明城市，更成為城市文明的“金名片”。在微信公眾號“杭州發佈”上，網友“奶牛君”說，“文明是一個城市最好的名片，禮讓行人已成為杭州文明的標志！”
城市的巨變始於細微，而後脫胎換骨。如今杭州人把“管制”上升到全民“共治”，因為城市是大傢的，美麗城市需要全民參與。
在杭州“五水共治”過程中，熱心市民擔當“民間河長”、河道觀察員等，形成多元化的河道管理體系；“民間路長”認領瞭主城區80多條道路，巡檢道路公共設施、車輛違停等，充當城市管理的“第三隻眼”；還有指導垃圾分類的樓道長，活躍在車站、景區等場所的“紅袖章”志願服務者，用各種方式參與城市治理，杭州因他們更加美麗宜居。解碼
一個會“思考”的城市 是 什 麼樣？城市裝上“數據大腦”，向城管難題說“不”
智慧之城
在杭州，“智慧”無處不在。
西湖推倒藩籬，還湖於民，是一次城市管理的智慧升華。而今，隨時隨地暢遊互聯網也成為公眾的願望，於是杭州2012年再一次打破無線局域網的藩籬，成為全國首個向公眾免費開放無線WiFi信號的城市，訂餐、訂酒店、購物、逛景區……遊客實現一部智能手機遊遍杭州。
貼近市民生活的智慧應用是一方面。如果給城市裝上瞭人工智能“大腦”，讓所有的城市數據都通過這個“大腦”進行最合理的配置和調度，城市會“思考”，管理難題豈不就迎刃而解？
堵車，是大城市“通病”，治堵更是世界級難題。杭州用人工智能治堵，驚艷世界。
去年9月，杭州集中本地在互聯網技術領域的優勢，啟動瞭“城市數據大腦”項目，匯集瞭包括阿裡雲在內的13傢企業，把城市現有的數據資源利用起來，從科學優化城市交通信號入手，探索和解決交通問題。“城市數據大腦”第一次在蕭山投入使用，通過智能調節紅綠燈時間，道路車輛通行速度最高提升瞭11%。
試水交通隻是第一步，“大腦”還滲透到瞭城市安保、城市管理、就業醫療等各個領域。隨著大數據的價值被深度開發，杭州人對城管難題說“不”有瞭充足的底氣。
對城管難題說“不”，首先要實現所有數據“共享”。在杭州數字城管信息處置中心，現在每天平均采集6000餘條信息，這些信息或者來源於城管系統監控抓拍，或者是市民通過“貼心城管”APP提供的，或者是數字城管通過購買第三方服務收集而來的，涉及違章停車、渣土亂倒、污水偷排、路燈不亮等。而信息提供過程即是數據生成過程，這些數據匯總到數字城管信息處置中心後，經過城管綜合指揮平臺分析處理，哪些需要第一時間緊急處理，都顯示在屏幕上，調度相關方面及時解決問題，實現“一張圖作戰”。
如此一來，每個人都是數據的創造者，也是雲數據共享的受益者，而杭州城管開創瞭別具一格的“智慧城管”模式，通過一中心、四平臺運作體系，實現瞭對城市管理問題早發現、早解決、早預防。
比如“智慧照明”系統，杭州城管在對道路線桿“多桿合一”整治後，線桿加裝充電箱，既可幫助充電汽車快速充電，又能緩解充電汽車用地緊張問題。不僅如此，通過小型充電樁內設置的WiFi裝置，還可以實現附近一定區域內的無線網絡覆蓋。類似的還有“智慧井蓋”、“智慧排水”、“智慧停車”等等。
大數據時代的到來以及對大數據的運用，讓城市有思想，市民享實惠，杭州市智慧城管公共服務平臺正在成為“互聯網+”時代城市管理的新力量。
讓我們再把目光從西湖投向錢塘江，沿江崛起的錢江新城逐漸拉開城市框架，引領杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江”時代。
彈指16年間，錢江新城從江畔一個無人問津之地，發展為大氣磅礴的城市新地標，市民中心、杭州國際會議中心、城市陽臺等一個個地標性建築矗立在江邊。這裡既能找到老城的精致、文明，又融入現代化新城的管理智慧和城市規劃理念，成為杭州城市建設管理的嶄新代表作。
探究其成功的秘訣，在於“四高”貫穿新城建設的全過程：高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理，這為我們濟南從“大明湖時代”邁向“黃河時代”提供瞭有益示范。
在新的歷史階段，杭州不斷探尋城市與管理者、城市與人、城市與時代變化的和諧相處之路，不僅跳出“管”與“被管”的簡單模式，更打造瞭一個新時期城市管理的“杭州樣本”。 （濟南時報記者羅曉飛）
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